小額貸款公司（以下簡稱小貸公司）能為小微企業、“三農”和個體工商戶提供正規貸款，解決小微企業和創業者融資難的問題。今后，能提供“跨市借錢”的小貸公司將越來越多。近日，記者從自治區金融辦獲悉，該辦印發《關于調整廣西沿邊金融綜合改革試驗區小額貸款公司行業經營業務同城化試點名單的通知》（以下簡稱《通知》），從今年11月1日起，試點對象擴大到2014年度考評為B類以上的136家小貸公司。
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迫切需求放開經營區域
自從2009年6月第一家試點的小貸公司獲批開業以來，廣西的小貸行業一直穩健發展。截至2015年9月底，全區小額貸款公司380家，注冊資本298.53億元；其中，廣西北部灣經濟區4市的小貸公司有167家，注冊資本201.11億元，占了全區小貸公司數量的43.95%，集中了全區小額貸款行業3/4的市場份額。
小貸公司作為以自有資金發放貸款的新型金融組織，根據原有的規定，不允許跨行政區劃經營，例如，設立在縣域的，只能在該縣行政區劃內經營業務；設立在設區市城區的，僅限于該市城區內經營，不能“越界”到市轄縣。目前，僅南寧市就有113家小貸公司，但設立在縣域的僅有5家。一些實力較強的小貸公司“腰包”鼓鼓，苦于無法拓展疆域；同時，南寧市周邊縣域乃至北部灣經濟區各市，也有不少需要貸款的企業和個人，“放開經營區域”成為急迫需求。
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小貸公司下沉到縣域
2014年4月，自治區金融辦在北部灣經濟區四市選擇了在2012年度考評為A類及以上的15家小貸公司，啟動試點工作。2015年4月，同城化試點區域從原有4市擴大到沿邊金改試驗區6市，新增百色和崇左；試點對象放寬至6市中2013年度考評為B類以上的107家小貸公司，業務范圍也有了不同的放寬。
經營范圍一擴大，不少小貸公司開始“下沉”到縣域開展業務。截至2014年12月底，15家參與試點的小貸公司當年跨區域累計發放貸款7899萬元，其中，涉農貸款累計發放1540萬元；投向武鳴、隆安、橫縣、上林等縣域貸款累計發放5825萬元。截至2015年9月末，參與試點的小貸公司當年跨區域累計發放貸款9272.5萬元，投向縣域的貸款占了7156.5萬元，延伸至德保、馬山、田陽、田東、平果、靖西、那坡、田林、扶綏等縣。
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政策先行受行業歡迎
《通知》明確，從11月1日起，同城化試點對象擴大到2014年度考評為B類以上的136家小額貸款公司。其中，年度考評達A類以上的31家公司可在沿邊金改試驗區6市范圍內開展業務；年度考評達到B類的105家公司可在注冊地所在的設區市范圍內跨城區、縣域開展業務。記者了解到，北部灣經濟區4市納入試點范圍的公司有110家，比之前多了25家。
“政策逐步放寬，但效果仍未完全顯現。”自治區金融辦小額貸款處處長李凱舟介紹說，由于近兩年經濟呈下行趨勢，小貸公司的業務也受到影響，再加上一些貸款逾期無法收回，資金量被擠占。另外，在跨區域經營過程中，小貸公司對異地市場還有考察、適應、培育的過程。
但不少小貸公司對《通知》持積極態度，一家重慶小貸公司來邕設立公司已有4年，公司負責人表示“市場開拓幾盡”，計劃把業務拓展到北部灣的海產品捕撈、加工等行業。經營者們認為，盡管經濟形勢不理想，但“政策先行”給了他們很大激勵，明年打算繼續拓展經營，有所突破。
